改造后的东居苑。图片由康定市水井社区提供
干净的院坝里，挂着醒目的精神文明标语，停车场的车停放得井然有序……1月24日，记者来到康定市炉城街道东居苑小区，院内四处看起来格外整洁大方。小区居民杨熙梅介绍，东居苑建于年，由廉租房与廉价房组成，总人口人。“以前小区乱扔垃圾、车辆乱停乱放多得很。”
改变，源于老旧小区专项改造规划。
年以来，甘孜州在推进市域社会治理现代化示范创建过程中，制定城镇老旧小区专项改造规划，实施一小区一方案“菜单式”改造。截至年底，已完成改造老旧小区4个户，新开工改造老旧小区45个户，开工率达%。
老旧小区改造，只是甘孜州推动更加高效社会治理的其中一项工作。如何实现社会治理形式从单一到多元、治理机制从杂乱到规范、治理基础从薄弱到夯实有效转变？甘孜州从建章、强基、促共享三方面，力创市域社会治理现代化“甘孜品牌”。
工作人员走村入户开展政策宣讲。甘孜州政法委供图
建规章鼓励群众参与治理
建立特色规章制度，是甘孜州推进市域社会治理现代化过程中的首要探索。
1月19日，泸定县泸桥镇龙吟半岛小区*支部书记何志强带着“红色物业”队员，在小区进行春节前的安全巡查，对发现的安全隐患给予及时排除。
年初开始，泸定县针对无业主委员会、无物业公司入驻、无规范化管理的“三无小区”，依托当地深厚的红色文化底蕴，组建“红色物业”，即小区*员业主和干部建立临时*支部，成立物业队，通过“*建引领+红色物业”，对小区进行管理。
“红色物业”向专业公司“取经”，向业主传递“小区是我家、治理靠大家”的意识，鼓励业主参与小区治理和服务工作。通过一年的探索完善，龙呤半岛小区作为泸定县全力打造“智慧平安小区”的首批试点，管理逐步走上正轨。
如果说“红色物业”是泸定县社会治理的特有名片，那积分管理，则是理塘县上木拉乡创新的特色治理品牌。
“参加村里的义务劳动、搞好家庭卫生，都可以得积分。积分能兑换生活用品。”上木拉乡红龙村村民卓玛泽仁对规则十分熟悉。
理塘县上木拉乡村民在清理马路赚积分。何敏摄
为引导群众自觉遵守村规民约，上木拉乡把全乡群众纳入积分管理，每户设置基础分分。对积极参加义务投工投劳、“农牧民夜校”、环境卫生整治等，以及被评为先进个人、模范家庭的村民，按户进行不同标准的加分。每户积分超过分部分，1分可兑换价值1元物品。对有违法犯罪、不讲诚信，损坏公共设施、违反村规民约等的村民，按不同标准进行减分。
“虽然积分制实行不久，但已初见成效。村民的卫生习惯在变好，遵守村规民约的自觉性增强了。”旺达村支部书记降央邓珠表示，还将细化完善积分制。
除了“红色物业”和积分管理，甘孜州还搭建“居民议事”等群众参与载体多个，规范“道德评议会”等群众组织多个，完善村规民约多条，进一步丰富市域社会治理方式。
强基础培养本土人才队伍
近年来随着经济社会发展，各地流动人口日渐增多。面对管理对象日趋复杂的局面，怎么做好基层社会治理？地处国道线上的网红之县巴塘给出的答案是——“全域并集”打造网格队伍。把全县分成个网格，成立“全科网格”*支部，坚持“一格一员”培养网格员，保证网格员待遇，使其安心做好网格内居民服务工作。
在巴塘县夏邛镇，就有28名专职网格员和13名兼职网格员，通过搭建信息管理平台，24小时待命为网格内居民服务。据统计，年，夏邛镇官方